编者按:基本收入源于社会的多重危机,理解多重危机的变化对理解基本收入政治经济学至关重要。本系列文章来自杰恩家庭研究所(JFI)对多重危机的讨论。
来源:https://www.phenomenalworld.org/analysis/october-war/
作者:Tim Sahay
时间:2023-11-09
翻译:AI
哈马斯对以色列发动袭击已经一个多月了,估计有1,400名以色列人丧生,200多人被扣为人质。用内塔尼亚胡的话说,以色列的反应是试图“粉碎和摧毁”哈马斯,但他的运动的主要受害者是加沙平民。迄今为止,每天的空袭和炮击已造成10,000多名巴勒斯坦人死亡,其中包括4,000名儿童,并摧毁了大片公共基础设施:学校,医院,大学。以色列的围困切断了食物、电力和水,加剧了人道主义危机。营养不良、过度拥挤和疾病往往比炸弹夺走更多的生命。
为了阐明围绕内塔尼亚胡领导层的以色列社会分裂,以及以色列袭击加沙的更广泛的地区背景,我们在 10 月下旬采访了以色列历史学家盖伊·拉隆。盖伊·拉隆(Guy Laron)是耶路撒冷希伯来大学国际关系高级讲师,著有两本书:《苏伊士危机的起源》和《六日战争》。
Guy Laron访谈
蒂姆·萨海:比比·内塔尼亚胡是以色列任职时间最长的总理,在许多腐败丑闻和公众抗议中幸存下来。你在一条推文中说:“比比主义已经崩溃:它创造了一个哈马斯怪物,约旦河西岸的种族隔离和一个空心国家。但他并没有放弃建立个人主义独裁统治的努力。什么是内塔尼亚胡学说?它的国内支持基础是什么?
盖伊·拉隆:它始于2009年,当时内塔尼亚胡重新掌权。当时没有人想到他会执政这么久。比比学说的出发点是新自由主义。从中你可以得出他政策的所有其他方面。他的国内联盟坚持这一学说。这就是他的外交政策开始的地方。他所关心的是获得以色列社会中两个人口上升阶层的支持:极端正统派和约旦河西岸的定居者。
极端正统派对他的外交政策并不那么重要,但他们对他的国内政策很重要。当社会其他人在公共卫生、公共教育和公共交通方面的支出被削减时,极端正统派却免于削减。
其次是对西岸定居者的支持。以色列有一个福利国家,它只存在于约旦河西岸,而且只为犹太人服务,这是一个公开的秘密。每当内塔尼亚胡制定新的立法时——让国家更小、预算更小、税收更轻——代表极端正统派和定居者的政党都支持他。因此,内塔尼亚胡所做的一切都需要向约旦河西岸的定居者表明,他正在满足他们的需求。
这就是哈马斯的用武之地。西岸定居者面临的最大威胁是什么?这是法塔赫(统治约旦河西岸的派系)和加沙地带的哈马斯之间的巴勒斯坦团结政府的情景。过去五年情况并非如此,但此前在加沙和约旦河西岸巴勒斯坦团结政府有机会出现。在这种情况下,在巴勒斯坦人统一的政治领导下,内塔尼亚胡无法推迟关于巴勒斯坦国的谈判。
每当这种团结成为可能时,内塔尼亚胡都会破坏它。他的总体战略是确保哈马斯在加沙地带保持强大,并保持巴勒斯坦精英的分裂。这一战略的一个例子是,他批准了卡塔尔向加沙和哈马斯提供资金的安排。由此产生的现状是内塔尼亚胡维持巴勒斯坦国部分地区的分裂,而以色列却没有付出任何代价。
“任何想要挫败巴勒斯坦国建立的人都需要支持加强哈马斯和向哈马斯转移资金。— 总理本雅明·内塔尼亚胡在 2019 年 3 月的利库德集团派系会议上所言,正如《国土报》所引述的那样。
10月7日前,即使是他的批评者也认为他的分而治之策略是天才之举。哈马斯的袭击改变了这一点。这就是为什么,例如,《国土报》编辑委员会迅速将以色列当天死亡的所有责任归咎于内塔尼亚胡的脚下。
以色列作为“能源中心”转变为个人主义专制
TS:您研究了内塔尼亚胡将以色列经济重塑为从东地中海到欧洲的石油和天然气的“能源中心”和“过境国”的雄心壮志。你发现了什么?
GL:尽管内塔尼亚胡认同“创业国家”(以色列高科技)的想法,但这并不是他真正在做的事情。他从前任政府的政策中获益。
内塔尼亚胡长期以来一直希望将以色列变成资源经济和能源中心。自从2010年在以色列领海发现巨大的气田以来,添马舰气田(储量为2000亿立方米)和更著名的利维坦气田(储量为6000亿立方米)。目的是从这两个海上油田向欧洲供应。
他可以使用一些现有的基础设施。例如,以色列自 1957 年以来一直在研究的秘密埃拉特-阿什凯隆管道,该管道将红海与地中海连接起来。从1957年开始,以色列将该管道的容量增加了一倍。最近——确切地说是什么时候——以色列使管道双向化。以前,人们只能将液态石油沿一个方向从红海流向地中海。内塔尼亚胡在 2021 年成为总理后,批准了加沙领海中规模小得多的气田的开发,该气田储量为 300 亿立方米。
成为能源市场的参与者并将自己确立为过境国对国家安全也很有用。这样一来,以色列就可以向西方推销自己作为安全阀:“如果苏伊士运河发生什么事,我们就在这里。
TS:加沙海洋气田位于加沙领海内,但以色列政府禁止加沙开发。
GL:是的。直到最近,以色列才允许英国石油公司开发加沙海洋气田。但自乌克兰战争以来,欧盟自愿切断俄罗斯的石油和天然气供应,鉴于欧洲的能源需求,开发利维坦和添马舰的压力有所增加。今年3月,内塔尼亚胡在意大利与意大利总理乔治亚·梅洛尼会晤讨论共同利益后,开了最后的绿灯。意大利希望成为欧洲的能源枢纽,从阿尔及利亚到塞浦路斯、以色列和埃及的各种气田的交汇点。内塔尼亚胡与梅洛尼讨论了如何通过塞浦路斯与意大利国家冠军石油和天然气公司埃尼合作将利维坦气田连接到意大利。
TS:这个能源发展议程与比比学说之间有什么关系?
GL:内塔尼亚胡越来越像普京一样,认为使以色列成为高科技和艺术强国的受过良好教育的中产阶级是一种负担。他们干涉了他建立个人主义独裁统治的追求。这些人是他去年一直试图通过司法政变赶走的人——他不再需要他们了。他将从过境费、天然气出口和以色列的军事工业综合体中获得收入。这些是他唯一关注的经济部门。
记者:一种观点认为,内塔尼亚胡试图模仿阿拉伯石油王国,那里的统治者与民主相对隔离,因为国家的财政收入不依赖于对人民或企业征税,而是依赖于开采、特许权使用费和石油收入。这给了领导人很大的自由,几乎没有制衡,并将国家推向个人专制的方向。内塔尼亚胡是有意识地追求这个目标,还是内塔尼亚胡的一切只是即兴发挥?
GL:以色列受过教育的中产阶级不仅在经济上很重要,而且对军队的运作也很重要。内塔尼亚胡的想法是投资一支“聪明、敏捷、小型”的军队。虽然这也是国家机密,但我有根据的猜测是,他在以色列的核能力上投入了大量资金。
更广为人知的是对军队三个技术先进的军种的投资:海军、空军和情报部队。但这项投资使受过教育的中产阶级在以色列拥有否决权:一旦内塔尼亚胡开始他的司法政变,空军飞行员就说“我们不会自愿服现役”。这些预备役人员被认为是以色列军队运作的最重要人员,因为他们拥有丰富的经验。内塔尼亚胡拒绝放弃他的司法政变,他说:“以色列可以在没有一两个中队的情况下生存。但如果没有一个正常运作的政府,它就无法生存。这是来自一位一直在为与伊朗开战而鼓噪的领导人。现在,突然间,他说以色列不需要那么多空军了!
《亚伯拉罕协议》和“抵抗轴心”
记者:十多年来,内塔尼亚胡主义的外交政策将伊朗描述为“邪恶轴心”,并与阿拉伯独裁者建立了联盟——亚伯拉罕协议——来遏制它。伊朗如何看待以色列?
GL:内塔尼亚胡长期以来一直是伊朗在该地区最大的敌人。在过去十年中,摩萨德获得了大量资金来开展一系列行动,通过暗杀伊朗领先的核科学家和伊朗革命卫队的高级官员来羞辱伊朗。还有几次网络战行动。使伊朗铀离心机瘫痪的Stuxnet病毒是最著名的。但其他事件包括干扰德黑兰的交通信号灯,或在电子广告牌上展示反政权口号。
在10月7日哈马斯袭击事件发生之前,伊朗人认为他们最好的选择是坐视不理,让以色列内部的政治冲突上演,并希望反对派能够成功推翻内塔尼亚胡。在过去几个月的采访中,真主党领导人纳萨拉拉像为以色列反对派工作的分析师一样说话,精明地描述了内塔尼亚胡如何试图建立一个从内部摧毁以色列的一人统治。
伊朗希望看到内塔尼亚胡下台。问题是如何实现。显然,伊朗对以色列与海湾王国之间的亚伯拉罕协议感到不安,他们认为这是一个反伊朗联盟。该协议还包括军事部分,以色列和海湾将军之间的峰会。这个想法是将阿联酋、巴林和沙特阿拉伯的机场变成以色列空军的进一步前哨。
TS:阿拉伯世界内部变化的长期背景是什么,导致他们达成了《亚伯拉罕协议》?你关于1967年六日战争和1956年苏伊士危机的书非常关注阿拉伯世界的传统大国:埃及和叙利亚,这两个国家后来衰落了。阿联酋和沙特阿拉伯现在如何更加强大并领导与以色列的缓和关系?
GL:最简单地说,海湾国家与伊朗在海湾地区的霸权上存在竞争。即使是沙阿统治下的伊朗,在海湾地区也一直是一个强大的参与者。君主制政权进行了斗争,但他们没有不可调和的分歧。1979年之后的伊朗是另一回事。伊朗在整个地区使用什叶派少数民族,特别是在沙特阿拉伯东部的油田周围,这对王国来说是一个问题。沙特阿拉伯东部的油田周围有大量的什叶派人口。在这个框架内,海湾王国与以色列结盟对抗伊朗似乎是个好主意。
埃及和叙利亚在阿拉伯世界发号施令已经很久了。在1970年代的石油危机之后,权力中心转移到了波斯湾。多年来,埃及确实在阿拉伯世界处于领先地位,但自2011年阿拉伯之春以来,埃及内部危机使其无法发挥地区作用。埃及今天面临的最大问题是其外债,以及塞西政权在乌克兰战争后能源、食品和偿债成本飙升方面日益严重的危机。
当埃及由纳赛尔统治时,它是一个过境国,因此赚取了高昂的过境费。纳赛尔卷入的几乎所有战争都是为了控制苏伊士运河。当费萨尔国王或沙阿看着纳赛尔时,他们认为“他是来勒索我们的”。我认为他们基本上是对的。纳赛尔的埃及与保守的海湾王国之间存在着深刻的竞争。萨达特在与费萨尔国王和沙阿国王接触时改变了游戏规则,说“为什么不一起合作呢?这就是1973年十月战争背后的组织理念。也就是说,埃及将发动军事演习,沙特阿拉伯将开始使用经济武器,石油武器。
从那时起,权力中心从埃及转移到沙特阿拉伯。埃及可以充当哈马斯和以色列之间的中间人。但就谁来决定阿拉伯领导人之间的阿拉伯峰会的结果而言,塞西总统的埃及将成为富裕海湾国家的乞丐。
美以军事和政治接触
记者:美国国务卿布林肯上个月访问了中东各国首都。他去过埃及、约旦、以色列、巴林、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋、塞浦路斯、土耳其和伊拉克。他想达到什么目的?其次,《国土报》在10月份报道了自10月7以来一直在持续运作的美以大规模空运武器和装备,这并没有受到美国媒体的太多关注。这次空运是否使其成为美以联合战争?
来源:《国土报》(左)、福克斯(右)
GL:当然,我在这里推测。布林肯的访问在华盛顿的决策中发挥了重要作用。他们的主要目标是了解首都在想什么。在拜登访问以色列之前,布林肯强调了以色列在加沙的行动与以往任何行动都不同。阿拉伯世界公众的愤怒如此强烈,以至于约旦和埃及等国政府都感受到了10月7日的政治地震。
10月16日,布林肯参加了长达7个小时的以色列内阁会议。五角大楼负责人劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)每天与国防部长约夫·加兰特(Yoav Gallant)交谈。布林肯向以色列内阁传达的一般信息是,在美国制定“第二天”计划并遏制该地区的任何全面升级之前,不要采取地面行动。
美国如此深入的参与也向你展示了以色列是多么的软弱。布林肯访问以色列和主要阿拉伯国家后,美国的理解是,以色列政府疯狂且不可靠,中东大火的风险很高。因此,拜登政府坚持要求以色列战争内阁进行规划。以色列在加沙行动的政治目的是什么?美国的计划是让巴勒斯坦权力机构在沙特的支持下管理后哈马斯加沙。
除此之外,我们还有两支美国航空母舰打击部队:位于塞浦路斯旁边的杰拉尔德福特号和驻扎在波斯湾附近某处的艾森豪威尔号。这创造了一个反导弹防御的保护伞。我的猜测是,美国人告诉以色列内阁,“无论你是否入侵加沙,你都需要给我们时间来保护我们在中东的资产。
这次史无前例的美国海军演习是威慑伊朗、黎巴嫩真主党、也门胡塞武装以及伊拉克和叙利亚民兵的努力的一部分。原因似乎是以最有说服力的方式阻止这些玩家不要加入战斗。派遣两艘航空母舰是向伊朗发出的最明确的信号:“这对我们美国不利,但对你来说将是可怕的。
回到你的问题,我认为布林肯的访问在华盛顿引起了重新评估,最重要的结论是美国人需要更多地参与政治和军事。
TS:我们正处于一场更广泛的新冷战之中——与俄罗斯的热战,与中国的冷战。你的书是关于冷战动态如何塑造现代中东和全球南方的。在伊朗、俄罗斯和中国之间新兴的事实联盟的背景下,阿拉伯-以色列和美国-以色列的关系是什么样子的,每个国家都发现自己被美国遏制了?
GL:我认为这场更广泛的冷战不会结束,至少在未来几年内是这样。如果这是一场新的冷战,那么你会看看欧洲能源问题的第一个冷战解决方案。冷战的第一个安排是用波斯湾的石油取代波兰煤炭、罗马尼亚石油和苏联石油(欧洲在 1947 年之前依赖这些石油)。
你现在可以看到同样的事情正在发生。不仅在波斯湾,而且在北非都有新的生产中心。阿尔及利亚和利比亚将非常重要。有人谈论通过跨撒哈拉管道将尼日利亚与阿尔及利亚连接起来。在这个拼图中,以色列将像过去一样作为中转区和能源中心发挥重要作用。它今天能否发挥这一作用是一个悬而未决的问题。以色列是一个非常分裂的社会。
TS:以色列和美国的合法性窗口似乎每天都在缩小。从教皇到英国《金融时报》,从联合国机构到联合国120个政治派别的政府,每个人都在呼吁停火。与此同时,美国国会和总统坚决反对(尽管在民意调查中支持停火的决定性多数),内塔尼亚胡现在正在谈论“无限期”重新占领加沙。这是如何结束的?
GL:以色列在加沙的这次行动可能会持续,但不会太长。世界和中东的公众舆论,以色列经济的恶化,以及以色列充斥着数以万计的国内难民(由于与哈马斯和真主党的战斗而逃离该国南部和北部边境地区的人)的事实,将使以色列国防军没有足够的时间来实现他们击败哈马斯的既定目标。在行动结束时,随着平民死亡人数的飙升,以色列国防军将指出一些战术成就:一些被毁坏的隧道,一些哈马斯军官的死亡——但仅此而已。
然后,以色列国内将开始一场激烈而旷日持久的斗争,讨论内塔尼亚胡是否退出公共生活的问题。只要他还在,他就不会让加沙危机得到解决,它将继续酝酿。只有在他辞职之后——如果真的发生的话——才会打开一扇机会之窗,在以色列和居住在加沙和约旦河西岸的巴勒斯坦人之间建立更稳定的解决方案。
转载请注明:《中国社会分红/基本收入研究网》 浏览量:115 views