https://www.gov.wales/basic-income-pilot-care-leavers-overview-scheme
威尔士脱离照护者的基本收入试点：政策设计
威尔士脱离照护者者试点的基本收入是：
- 适用于在 2022 年 7 月 1 日至 2023 年 6 月 30 日期间年满 18 周岁的脱离照护人员。
- 通过 BACS 向所有选择参与试点的符合条件的受助人每月支付 1,600 英镑（税后 1,280 英镑）。
- 提供为期 24 个月的付款，从收款人 18 岁生日的次月开始。
- 适用于在开放 12 个月的时间内威尔士各地 18 岁离开照护的儿童，包括那些被安置在威尔士境外但仍由威尔士地方当局负责的儿童。
- 总共交付期为 36 个月，个人根据其入境点在此时间范围内进出试点。
- 非强制性;参与该计划是自愿的。有资格参加的人将获得参与该计划的机会，并在适合他们的情况下支持加入试点。
如果个人符合以下条件，则有资格参加此试点：
- 在 2022 年 7 月 1 日至 2023 年 6 月 30 日期间离开护理机构并年满 18 周岁的人
- 由地方当局照顾 13 周或总计 13 周的人，从他或她年满 14 岁开始，到他或她年满 16 岁后结束
- 居住在威尔士的脱离照护人员，或被安置在威尔士境外但得到威尔士地方当局社会服务部门支持的人
- 在某些情况下，处于特定情况但满足上述标准的人可能会发现他们参与试点比大多数人更具挑战性。
为什么试点侧重于离开护理的人？
威尔士政府完全致力于支持贫困人口，确保他们获得足够的经济支持，以便威尔士的每个人都能过上幸福健康的生活。然而，基本收入试点的规模需要是我们能够管理和负担得起的。
离开护理的人有权在他们成长为独立的年轻人时得到支持。然而，太多离开照料中心的年轻人在成功过渡到成年方面仍然面临重大障碍。基本收入是对这群年轻人的直接投资，为他们提供了茁壮成长的空间，同时满足了他们的基本需求。
我们与这个群体合作的原因，而不是通常面临贫困和其他形式劣势的任何其他群体，是为了了解离开护理人员自己面临的独特挑战，以及延长他们获得支持的时间是否会对他们进入成年期产生积极影响。我们将利用这些见解来测试现金支付和系统重新设计如何更好地帮助他们过上他们想要的生活。
参与护理经历的年轻人是威尔士政府一直选择投资的一个群体，例如，补充儿童信托基金的付款;额外的市政税豁免和圣大卫节基金的设立。人们认识到，与同龄人相比，有护理经验的人处于不成比例的劣势，并且在统计上更有可能经历无家可归、成瘾和精神疾病等问题。
该试点项目建立在为威尔士照顾有经验的儿童提供的现有支持之上，并确保参与该项目的年轻人获得他们需要的所有支持，为他们提供最好的机会，让他们在生活中走上正确的道路，并更积极地过渡到护理之外。
为什么试点的重点是在 12 个月的时间内年满 18 岁的离开护理人员？
在 18 岁后不久增加的支持可以为有护理经验的年轻人提供更坚实的基础，以此为基础建立他们的成年生活。
年满 18 岁，所有接受者在法律上都是成年人，并且完全享受福利系统。由于地方当局到目前为止已经履行了公司母公司的职能，我们预计该群体将与他们的地方当局社会服务团队保持联系并得到他们的支持。
开展限时试点使我们能够评估和评估该政策对这群年轻人的影响，并提供对基本收入价值的更广泛见解。
这将花费多少？
部长们已拨款 £20m 在 3 年内交付该试点项目。
有什么条件吗？
付款是无条件的，没有附加要求。每个人的总付款都是相同的，并且在试点期间不会改变。付款将支付给个人，而不是家庭。
试点结束时会发生什么情况？
威尔士政府认为，采取这种方法来支持那些离开护理的人将使参与的年轻人更好地驾驭试点之后和他们人生的下一个阶段。
该试点项目旨在使收款人获得的不仅仅是基本的资金转移;提供额外的支持，旨在建立他们与护理之外的世界进行谈判的信心。
受助人可以访问 Citizens Advice Cymru，以获得与福祉、教育、工作相关的个人财务建议和支持、路标和其他支持，以及更广泛的财务建议。
该试点正在接受全面评估，并将包括受赠人和利益相关者对基本收入的有效性和管理的回应和反馈。这种持续的评估和反馈将告知我们如何在接受者获得基本收入的两年期结束时为他们提供支持。
一些离开护理的人在 24 个月的付款期间是否有不工作或寻求教育的风险？这会让他们落后，然后回到原点吗？
我们从基本收入的国际试验、实验和试点中了解到，很少有人完全脱离教育、就业或培训。事实上，有些人利用基本收入保障提供的机会开始自己的事业或重返教育领域，或者这给了他们寻找更高薪水、更稳定的工作的信心。
也就是说，我们知道威尔士的报价明显高于其他国际示例提供的金额，因此我们需要注意从试点中学习的经验，这也是我们采取行动学习方法进行评估和监测的原因之一。因此，在我们通过地方当局、Voices from Care Cymru 和 Citizens Advice 与受助者进行持续沟通时，重申这是一项持续时间不超过 24 个月的试点，并为他们提供必要的信息和支持，让他们根据自己的情况和抱负做出明智的生活选择。
我们还帮助确保参与的年轻人了解威尔士政府的其他政策举措，例如年轻人保障。这是威尔士政府对居住在威尔士的 25 岁以下每个人的主要承诺，支持他们获得教育或培训的一席之地，并帮助他们就业或成为个体经营者。
预计有多少人会收到这笔款项？
所有在 12 个月内年满 18 岁且符合相关资格标准的离开护理的年轻人都将有机会参加该试点。
该试点于 2022 年 7 月 1 日开始，我们预计将有超过 500 名年轻人有资格加入该计划。参与不是强制性的，因此在 6 月 30 日结束的 12 个月参与时间框架之前，无法获得确切的数字。我们将在符合条件的受助人 18 岁生日之前联系他们，以全面了解试点、它对他们的意义、他们如何参与以及将获得哪些额外支持。如果此时个人不希望收到基本收入试点补助金，则无需申请。我们确实要求那些选择不申请填写未参与表格的人了解原因。
为什么我们不实行基于地理位置的基本收入呢？
我们试点的政策驱动力是支持离开护理人员从地方当局的护理中做出最积极的过渡，以基本收入作为实现这一目标的手段。
基本收入是我们计划的机制，而不是目的，但我们将我们的试点视为对全球运动的贡献。世界各地大约有 80 项不同类型的基本收入试验正在进行。每个都有其特定的重点，并且都提供了关于基本收入在福利和挑战方面可能提供什么的重要学习。
威尔士没有必要自己进行所有这些实验。我们可以贡献从工作中学到的知识，并从世界各地的工作中汲取经验教训。
现有资金是否会停止，例如圣大卫节基金？
不。基本收入是威尔士政府为威尔士的这一群体提供的现有支持的补充。此外，我们预计地方当局和其他外部提供者将继续像往常一样为这群人提供本地化支持。基本收入试点不应看到提供或提供的支持有任何减少。
如果出现问题，有哪些应急措施？
我们希望基本收入支持的接受者会发现这是一个积极的、改善生活的机会，也是迈向成功成年的跳板平台。基本收入作为一种方法，旨在为个人提供收入保障，使他们能够根据自己的抱负、愿望和情况做出选择。尽管如此，我们知道有些人可能会发现获得此类支持具有挑战性，因此，提供该计划的人和接受该计划的个人之间的持续对话至关重要。
确保所有年轻人都能从一开始就对他们的参与做出明智的选择，这一点至关重要。这些信息和相关讨论应反映每个人的个人情况，以便个人可以就下一步做出明智的选择。还应提醒受助人，抓住每一个机会还剩下多少个月的支持，这样在试点结束时就不会出现意外的“悬崖边缘”，他们可以做出相应的计划。
本应向该群体提供的支持也应继续存在，基本收入不能替代现有的支持。对于基本收入接受者，应保留与任何 18 岁离开护理者相同的保护方法和途径。
还值得记住的是，参加试点不是强制性的。如果年轻人希望退出试点，他们可以这样做。但是，就试点而言，这将是最终决定，他们以后将无法重新加入。
试点交付
谁将提供威尔士护理离职者的基本收入试点项目？
在威尔士试点项目中，一系列组织和专业人士在为脱离照护人员提供基本收入的不同方面发挥着至关重要的作用。这些组织包括地方当局、第三方支付提供商、Young People’s Advisors 和第三部门组织。
如果那些领取基本收入的人搬出威尔士会怎样？
如果受助人符合上述三个标准，并在 18 岁之前得到威尔士地方当局社会服务部门的支持，则无论他们在 18 岁生日后选择居住在哪里，他们都将继续获得基本收入。
如果地方当局在英格兰安置了一名离开护理的人，会发生什么情况？那么他们是否没有资格参加试点？
如果这些是威尔士地方当局支持的年轻人，他们仍然有资格参加试点，因为他们不应该因为他们的安置在其他地方而处于不利地位。
收款人如何使用这笔钱会有什么限制吗？
人们选择如何使用他们的基本收入付款没有限制。
迄今为止的试验证据表明，在大多数情况下，人们适当地使用了他们的资金。
将使用路标和其他支持来鼓励收件人做出积极的选择。
谁将处理其他因年龄/推出而不符合标准的脱离照护人员的潜在投诉？例如，如果家庭中的一个兄弟姐妹收到，而另一个没有收到，则可能会导致关系/参与度的丧失。
与任何政策创新的所有试点计划设计一样，资格标准和时间框架有限，因此可以适当评估政策以确定其是否有效。在迄今为止关于该试点的所有沟通中，很明显，这是针对有限时间范围内的有限群体。重要的是，那些支持有护理经验的年轻人的人在整个过程中清楚地传达资格标准，以避免任何误解或误解。
是否有期望服务提供商记录年轻人如何花费这笔钱？
不，尽管这可能是与该试点一起进行的研究的一部分。
申请加入试点
符合条件的收件人如何申请？
社会服务机构或其青少年顾问将联系任何有资格参加的年轻人，让他们了解试点项目，并邀请他们与合格的顾问一起完成更好的计算。这将涵盖对其福利权利的任何影响。
注册包括年轻人确认他们同意加入试点，根据平等监测完成一系列问题，并提供他们的付款账户详细信息以接收付款。
在报名之前，我们会给离开护理的人什么建议？
在决定加入试点之前，符合条件的申请人将被邀请与独立顾问会面（通过电话或亲自），在那里他们有机会讨论申请/付款流程以及这可能对其福利权利产生的影响。这将使他们能够对参与做出明智的选择。
讨论将包括有关福利、教育、就业和更广泛的支持计划的信息。
服务提供商是否为合适的离职照护者提供姓名，还是都是随机挑选的？
不会随机选择符合条件的收件人。如果年轻人符合资格标准，他们就有资格参加试点。
符合条件的收款人是否必须申请并接收付款？
符合条件的申请人如果不希望领取基本收入试点金，则无需参加。每个符合条件的人都将有机会了解有关该计划的更多信息，并就是否参与试点做出明智的决定。
如果有一个年轻人因任何原因被他们的 Young Person’s Advisor 认为 “处于危险之中”，是否可以阻止他们报名参加试点？
原则上，所有符合资格标准的人都有权注册试点，如果他们愿意的话。基本收入的处理方式不应与任何其他形式的收入相同;例如，我们不会阻止那些离开护理机构的人赚取工资，也不会建议他们不要在有资格的情况下注册 Universal Credit。应将现有的保护程序作为标准，并应根据感知到的风险提供有针对性的支持和指导。
接受者可以选择在 24 个月的参与结束之前退出试点吗？
是的。如果接收者希望离开 Pilot，他们可以随时这样做。他们将被要求填写一份退出表格，并相应地记录他们离开试点的情况，并在确认他们希望离开后的一个月内停止付款。任何选择提前退出试点的人将无法在以后重新加入。
Care leaver 群组详细信息
离开护理的人会有什么结果？
通常，有护理经验的年轻人的结果不如那些与父母或父母住在家里的年轻人积极。我们知道，有护理经验的年轻人不太可能获得良好的教育资格，有更大的健康和住房需求，更有可能卷入药物滥用并卷入刑事司法系统。
离开护理的人通常需要比没有接受护理的同龄人更早地独立生活。2021 年的数据显示，虽然 19% 的离开照料者回家与父母或负有父母责任的人同住，但仍有许多年轻人在接受不同程度的支持下独立或半独立生活。
在这么年轻的时候离开护理独立或半独立生活可能是一个令人生畏的前景。威尔士政府致力于支持年轻人，帮助他们获得机会和选择，以便他们能够蓬勃发展并发挥自己的潜力。
除了我们的政府计划承诺试行基本收入方法外，我们还加强了公共机构作为“企业母公司”的角色。这意味着提高整个公共部门对我们支持有受照料经验的儿童和年轻人的共同责任的认识和理解。对于那些离开护理机构的人，我们有责任帮助他们成功过渡到独立且经济活跃的年轻人。我们将我们的基本收入试点视为我们致力于支持离开护理机构并帮助他们在成年生活中有一个积极开端的承诺的明确证明。
国际基本收入证据是否提到了对离开照护者的了解？
大多数基本收入试点计划侧重于普通人群或其他特定人群。对于那些专注于普通人群的试点来说，有护理经验的人很可能是基本收入的接受者，但这并不是迄今为止任何学习的明确特征。
2021 年 7 月在加利福尼亚州圣克拉拉县启动的一项计划侧重于在 25 岁时从寄养过渡的有照顾经验的年轻人。该计划的收件人每月收到 1,000 美元，目前计划持续到 2023 年 3 月。现在，该计划正在加利福尼亚州扩展到 2,500 名领取者。
尽管在背景和方法上存在明显差异，但从威尔士和圣克拉拉计划中学习将为有护理经验的年轻人建立基本收入的证据基础，威尔士和圣克拉拉的政策制定者正在共同努力，在两个司法管辖区之间分享学习成果。
支付金额、福利和税收
符合条件的收款人将在多长时间内收到付款？
符合条件的领取者将从 18 岁生日后的月份开始领取 24 个月的基本收入补助金。
举例来说，如果离开护理中心的年轻人在 2022 年 7 月年满 18 岁，他们将在 8 月收到第一笔补助金，并将继续按月收到这笔补助金，直到 2024 年 7 月。
符合条件的受助人有权通过威尔士护理离职者的基本收入试点获得多少钱？
试点项目的参与者将获得 24 个月的付款，每月税前价值为 1600 英镑。英国税务海关总署 （HMRC） 和工作和养老金部 （DWP） 已确认，这笔款项将与税收和福利系统互动，并将被确认为收入。
付款将从源头征税，这意味着参与者每月将获得 1280 英镑的税后收入。
参与威尔士脱离照护人员的基本收入试点项目将与税收和福利制度产生怎样的互动？
英国政府已确认，基本收入付款不会因福利目的而被忽略。任何同时收到基本收入付款的福利申请人都需要让 DWP 知道这一事实，因为他们的福利需要受到相应的限制。个人独立补助金 （PIP） 是一个例外，基本收入补助金的接受者仍然有资格申请，而那些住在支持性住房中的人仍然有权申请住房福利。
通过将基本收入支付设定在与实际生活工资大致一致的水平，大多数脱离照护人员仍然会过得更好，即使他们获得福利的权利在试点期间停止。确保离开护理人员对基本收入试点对其具体情况的影响有明确的建议，以便他们能够就是否参与做出明智的选择，这是试点的关键部分。
在税收方面，每月 1600 英镑的总付款金额应按相关基本税率征税。这将按基本所得税税率从源头征税，即在参与者收到付款之前。
每个接收者的总税款将根据赚取的任何其他收入而有所不同，基本收入付款应申报为收到的额外收入。对于那些没有赚取额外收入的人，他们可能有权获得退税。将提供支持，通过财务咨询和支持服务帮助年轻人申请任何退税。
我们认识到，从总金额来看，我们将付款设定在明显高于全球任何其他基本收入试点向个人提供的水平。但是，它与实际生活工资大致一致，我们希望这种支付水平能够对收款人的生活产生重大而积极的变化。
收款人如何获得报酬？
所有符合条件的收款人都需要银行、建筑协会或信用合作社账户才能接收基本收入付款。
在注册时，年轻人将披露他们的帐户详细信息，这些信息将传递给支付提供商。
符合条件的接收者是否仍能获得 passported 福利？
获得福利金或税收抵免的合格领取者也有资格获得 passported 福利 – passported 意味着这些福利的资格标准中包含一项或多项英国政府福利。
威尔士的 Passported Benefits 涵盖健康、住房、高等教育学生支持、学校（包括免费校餐、校服补助金和帮助支付学校住宿旅行费用）、交通和能源等领域。
根据试点，受助人仍然可以获得他们没有参加试点时有权获得的任何威尔士福利。
这笔款项是否降低了那些原本可以获得 Universal Credit 的人在威尔士的 DWP 成本？
某些收件人可能就是这种情况。尽管成本转嫁给威尔士政府，但我们仍然致力于试点。
我注意到这笔款项将被视为用于税收和福利目的的非劳动收入，他们是否需要单独报告？因此，他们会从第一英镑的收入等开始纳税吗？
HMRC 和 DWP 确认，这笔款项将与税收和福利系统相互作用，并被确认为收入。
付款将从源头征税，即在参与者收到付款之前，参与者将收到净额或“税后”金额;目前为 1,280.00 英镑。
英国政府已确认，基本收入付款不会因福利目的而被忽略。通过将基本收入支付设定在与实际生活工资大致一致的水平，大多数脱离照护人员仍然会过得更好，即使他们获得福利的权利在试点期间停止。确保护理离职者对基本收入试点对其具体情况的影响有明确的建议，使他们能够就是否参与做出明智的选择，这将是试点的关键部分。
如果年轻人想申请需要收入申报的东西，例如抵押贷款，这算作收入吗？
是的。在申请过程中需要申报收入的所有情况下，基本收入支付必须申报为收入。如何声明会因申请类型而异，但常用的字段术语将包括“额外”、“其他”或“未赚取”收入等短语。
在试点期间，他们是否仍会获得国民保险 （NI） 缴款记录？
这将取决于收件人的个人情况;一些受助人在试点期间仍将继续工作，一些人可能会自己创业，一些人可能仍会收到福利，这些福利将登记 NI 缴款，而另一些人的记录可能会有差距，例如，如果他们仍然失业并且没有申请福利或自雇人士，但由于利润微薄而没有缴纳缴款。
根据 1992 年《社会保障缴款和福利法》，仅基本收入付款不构成“劳动收入”，因此，HMRC 已确认这些付款无需扣除 NI。这也意味着，除非接受者通过其他赚取的收入供款或选择自愿缴纳 NI 供款，否则他们的 NI 供款记录可能会有差距，这可能会对他们以后的福利或国家养老金目的略微不利。
考虑到这个队列的年龄和试点的持续时间。威尔士政府预计这不会成为其长期 NI 缴款的重大问题。这将是一个关键因素，需要根据具体情况强调，因为符合条件的群体决定是否成为该计划的一部分，并贯穿对接受者的持续支持。
即使参加试点并失业的年轻人没有资格获得通用信贷 （UC），他们仍然可以在当地的 Jobcentre Plus 办公室登记为失业者。如果他们证明自己符合“可以”和“积极寻找工作”的条件，他们将获得 1 类 NI 学分（满足这些条件的每一周）。这也意味着他们可以获得 Jobcentre Plus 提供的与就业/培训相关的建议和支持。
有关如何自愿缴纳北爱尔兰人供款的信息（GOV.UK）
有关 NI 学分资格的更多信息（GOV.UK）
如果他们必须申请 Universal Credit 并等待 Universal Credit 支付，最后会发生什么？
为试点结束做准备与开始试点一样重要。定期提醒接收者他们在试点中的终点，以便为他们从试点过渡制定适当的计划。
在试点期间，参与者可以获得独立的财务建议和支持。规划试点结束时发生的事情将是该建议的重要组成部分。
如果威尔士试点接受者在试点期间自愿离职或根本没有工作，那么他们在试点结束时的基本收入是否会面临被 DWP 制裁的风险？
申请 UC 的人如果被视为自愿失业，可能会面临高级别福利制裁。DWP 已确认，如果在某人提出 UC 申请前的过去三个月内，他们无故离职，他们会认为该人自愿失业。
如果年轻人在停止领取基本收入补助金时需要申领 UC，他们不应自愿失业，即他们选择在收到基本收入补助金的最后三个月内辞职。将鼓励年轻人在决定离职之前寻求公正的建议。
如果受助人一次性花掉基本收入付款，地方当局和其他人是否仍有义务提供财政支持、食品包/水电费来支持他们？
不应因基本收入试点而减少现有支持。如果年轻人除了获得其他形式的收入（例如福利、劳动收入）之外还有权获得这种支持，那么他们应该继续获得这种支持。
收款人是否会被要求开设一个储蓄账户来储蓄一些基本收入付款，例如，每月固定付款？
不。没有强制性要求开设任何类型的账户，但所有收款人都需要银行、建筑协会或信用合作社账户才能接收付款。通过金融教育支持以及额外的信息和指导，将支持和鼓励受助人根据自己的需要和抱负充分利用他们的基本收入付款。
如果工作和赚取工资，基本收入支付会减少吗？
不。在年轻人参与基本收入试点的整个过程中，基本收入支付将保持为 1600 英镑（税后 1280 英镑）。
付款是否针对每个人进行了风险评估？
不。所有收款人的付款级别都相同。原则上，所有符合资格标准的人都应该有权注册试点，如果他们愿意的话。基本收入的处理方式不应与任何其他形式的收入相同;例如，我们不会阻止那些离开护理中心的人赚取工资，也不会建议他们不要在有资格的情况下注册 UC。应将现有的保护程序作为标准，并应根据他们感知到的风险提供量身定制的支持和指导。
基本收入可以用于支持实习吗？
是的。应鼓励受助人根据自己的需要和抱负适当地使用这笔款项。作为该试点项目提供的更广泛信息和支持的一部分，应将年轻人和服务提供者标明威尔士政府的 Young Person’s Guarantee，该保障旨在支持年轻人获得教育或培训、就业或成为个体经营者。
住房
是否有可能从源头扣除住房成本？
是的。参与的脱离照护者可以选择按月或每月两次付款，并可以选择要求直接向房东支付租金。这反映了可以通过 UC 实施的安排。
然而，基本收入的一般原则是无条件的，这样个人就可以按照他们认为合适的方式使用支持。因此，收款人必须明确选择“选择加入”房东付款，并承认一旦试点结束，他们将负责自己支付这笔款项。
支持性生活的人会处于不利地位吗？成本很高。可以先支付房租，然后再支付基本收入吗？
考虑到参与威尔士脱离照护人员基本收入试点项目可能对个人获得英国政府主导的福利的权利产生影响，这可能是影响参与该试点项目的问题，具体取决于个人的支持住房成本。
根据本试点项目的一般原则，如果参与者参加试点项目不会带来更好的生活，而现有的支持条款是更好的选择，那么他们就不应该参加该项目。总体交付指南中包括案例研究和情景，以说明受影响者可用的选择。
在此期间，他们是否仍可领取安居津贴？
威尔士政府或威尔士地方当局已经向威尔士的脱离照护者或威尔士社会服务机构支持的所有现有支持将继续有效。
如果基本收入试点参与者在 18 岁生日后一个月开始收到付款，他们将如何管理第一个月（他们年满 18 岁的月份）？谁来支付本月的房租，因为 Universal Credit / Housing Benefit 将支付这笔费用？
如果基本收入试点的参与者目前正在接受住房费用支持，这将继续作为应得的，直到他们收到第一笔基本收入补助金。一旦他们收到第一笔基本收入补助金，如果他们正在接受福利补助金，则需要通知 DWP 收到基本收入补助金，DWP 补助金很可能会停止。
如果参与者在 18 岁生日之前从未申请过 UC，我们鼓励地方当局支付生活费用，而不是要求年轻人在此期间申请 UC。这可能包括支付房租、住房支持费用和每周津贴。但是，此过程将由每个地方当局的现有过程决定。
物质滥用
我们如何最好地支持那些存在药物滥用问题的人？
如果符合条件的护理离开者做出明智的选择，则不得阻止他们参加试点。地方当局将支持年轻人考虑参与基本收入试点是否是他们的正确选择。
地方当局作为公司家长有责任继续支持离职照料者，这将包括确定任何保护问题，例如药物滥用，并支持有这些问题的年轻离职照料者。我们预计，作为对离开护理人员的持续照顾义务的一部分，地方当局已经采取的任何现有保护措施和支持都将得到遵守，并提供给基本收入参与者。
刑事司法和拘留
如果那些领取基本收入的人被监禁，你会怎么做？
那些目前正在被判处监禁的人，如果这是在一般试点资格的开放 12 个月时间范围内，则在他们从拘留所释放后的日历月之前不应参加试点。然后，如果他们在 18 岁加入，他们将收到剩余的任何月数。
任何在参与试点期间被判处监禁的人，其付款将从他们被拘留的月份开始被暂停（即，他们将不会收到当月或他们被拘留的任何后续月份的任何未付款项）。如果年轻人的羁押期在试点仍在进行期间结束，他们可以重新进入试点，以接收他们最初 24 个月分配的剩余月份。将与护理提供者和青少年犯罪团队一起制定一条途径，说明如何通知那些提供基本收入试点的人有关监禁刑罚的信息。
根据目前的住房福利安排，在试点期间被还押或服刑的人将与住房相关费用得到反映。
其他学习需求
有额外学习需求或受任命或代理职位约束的年轻人是否有资格，如果是，他们将如何获得支持？
有额外学习需求的年轻人将有资格，并应根据现有的支持程序获得支持。
地方当局和其他支持年轻人的人（例如，倡导者、指定者）将根据具体情况确定任何受剥夺自由和心智能力令约束的年轻人是否最好参加该计划;由于现有的福利规定，他们的经济状况可能会更好。
如果年轻人在 18 岁生日后退出 Order，但仍在 12 个月的注册时间范围内，他们可以在他们本应有权获得的剩余月数内参加试点。
现有的保护程序仍然存在，应适用于可能有资格参加试点的人。
无人陪伴的寻求庇护儿童
无人陪伴的寻求庇护儿童 （UASC） 是否有资格参加试点？
根据威尔士政府的 Nation of Sanctuary 方法，符合条件的寻求庇护者和难民将被允许参加该计划，只要他们符合一般资格标准并可以使用银行/建筑协会/信用合作社账户。
此外，还应考虑以下有关法律援助资格的信息。
有关如何为难民使用银行服务的指南，请咨询难民委员会。
法律援助
基本收入款项会影响获得法律援助的资格吗？
通过基本收入付款获得的收入金额意味着，如果年轻人需要法律代表，他们不太可能有资格获得法律援助。这将取决于个人情况和需要代表的目的。
威尔士护理人员离职者基本收入试点的 4 项关键原则之一是，参加试点不应使参与者的处境变得更糟。如果获得法律援助可能是一个因素，则应将其视为整体“较富裕”计算的一部分。我们认识到，一旦个人注册了试点，他们的情况可能会发生变化，这可能需要进一步考虑，以确保他们继续获得基本收入支持。
学生资助
基本收入补助金会影响学生补助金的资格吗？
对于那些在试点时间范围内申请的学生，大多数受助人的学生资助资格不应受到影响——根据一般的学生资助资格，离开照护机构的年轻人将需要社工或支持工作者的信件，以确认他们将离开照护机构并确认他们在申请学生资助时接受照护机构的期限。重要的是要记住，每个学生资助申请都将根据个人情况进行考虑，因此任何额外的收入，例如储蓄或劳动收入，或通过婚姻或同居获得的家庭收入，都可能影响他们的申请。如有需要，需要将收到的基本收入支付作为申请中的收入披露。
其他可能在以后几年通过“独立身份”途径申请学生资助的学生必须证明在申请学生资助之前有三年的收入。由于基本收入被归类为非劳动收入，因此需要披露那些年收到的基本收入付款，以及任何额外的劳动收入。这可能会影响资格，具体取决于赚取的总金额。
有关自给自足学生的学生资助的更多一般信息，可以通过独立网站找到，威尔士学生资助局为独立和疏远的学生提供信息。
评估
如何衡量和评估成功？
捕捉参与该试点的年轻人的声音和经验对于其成功至关重要，我们将全程与他们合作，为我们的动态评估做出贡献，并确保生活经验是其结果的核心。评估将考虑试点项目在改善个人护理体验方面的影响，以及作为试点项目的一部分如何影响年轻人的生活。接收者的定期反馈将确保评估能够为参与者体验提供紧急主题，并在试点项目推出时支持改进。
拟议的评估设计包括过程/实施、影响和物有所值要素，以考虑基本收入是否以及如何丰富了有护理经验的年轻人的生活。这将通过委托两项独立但集成的工作来实现：
采用定性和定量方法的组合过程和影响评估
- 一项深入的定性民族志研究。这项工作涉及基本收入试点的经验和有效性。
- 还在与同意的个人一起进行基线调查。基线信息的目的是评估基本收入试点的影响，并比较该计划实施前后的情况。如果没有基线数据，就很难估计任何变化或证明试点对年轻离开护理者的生活有何影响，以及该计划是否丰富和改善了他们的生活。官员们正在与一家经验丰富的慈善机构合作，在地方当局的帮助下，与经验丰富的年轻人一起进行调查，以最大限度地完成调查。
虽然参与研究活动是非强制性的——这与试点的无条件性质相一致——但我们希望鼓励尽可能多的年轻人参与研究，以便威尔士和世界能够了解参与这一创新基本收入试点的经验。
我们能否从脱离照护者那里更普遍地推断出关于全民基本收入的任何信息？
是的，它将提供一些见解，并且世界各地的其他实验都附加了某种形式的定位或条件。每个都提供了关于基本收入或全民基本收入提供的宝贵见解。
这是一个有针对性的实验，显然并非所有结果都适用于普通人群。尽管如此，它仍然有可能为未来提供有价值的信息和见解，说明基本收入的概念如何更广泛地应用于其他群体，其设计和实施测试了基本收入的一些原则。
谁将完成威尔士脱离照护人员基本收入试点的评估？
试点项目的主要评估机构是卡迪夫大学。评估将由大学的儿童社会护理研究与发展中心 （CASCADE） 领导。评估小组在护理脱离、贫困和福利、无家可归、健康、流行病学、基本收入、经济评估、数据链接、计量经济学和创造性定性方法方面拥有专业知识。
路标和其他支持
将向受助人提供哪些支持？
选择参与的脱离照护人员在整个参与试点期间都可以获得独立的、有质量保证的财务建议和支持。
为了确保为接受者提供的建议和支持水平采用一致的方法，我们提供了一揽子财务建议和支持。该一揽子计划扩展了威尔士政府的单一咨询基金 （SAF） 赠款协议，该协议目前由 Citizens Advice Cymru 持有。该服务将为年轻人提供直接建议，并为与年轻人打交道的地方当局专业人士提供“二级”建议和支持。这将包括所有阶段的建议，从试点前的“富裕计算”到预算建议或金融危机支持。离开护理人员能够获得针对他们个人情况量身定制的公正建议，并且单一的牵头组织可确保整个威尔士服务交付的一致性。
除了向基本收入领取者提供个人财务建议外，其他组织（如 Voices from Care 和 Money and Pensions Service）也提供有关资金管理、教育、培训和福祉的更全面的建议。接受者通过他们的 Young Person’s Advisors 和其他支持服务获得这些机会。
其他正在努力维持生计/提供其他支持的公众呢？
我们知道我们无法通过我们的基本收入试点帮助每个人，但是威尔士政府已宣布进一步支持可能感兴趣的其他人。
我们通过保护弱势家庭的计划和帮助威尔士提供社会工资的举措，提供了价值 16 亿英镑的支持，让人们将钱放在口袋里，以减轻生活成本危机的影响。
这笔资金的一部分用于支持 150 英镑的生活费用付款，该款项将提供给市政税等级 A 至 D 物业的所有家庭，以及所有市政税等级中接受市政税减免计划支持的家庭。
我们还以酌情基金的形式向地方当局提供了另外 2500 万英镑，以支持他们所在地区的弱势家庭。地方当局将能够将这笔额外资金用于帮助可能陷入困境的家庭。
我们又拨款 £90m 用于在 2022-23 年运行第二个威尔士政府燃料支持计划，该计划以 £200 的能源费用为低收入人群提供不可偿还的付款。该计划向申请人或其伴侣在 2022 年 9 月 1 日至 2023 年 1 月 31 日期间获得其中一项合格福利的家庭开放。
该计划的申请截止日期为 2023 年 2 月 28 日下午 5 点。每个地方议会都有自己的处理申请的时间范围，具体取决于其能力和资源允许的范围。申请人还必须负责支付该物业的能源账单。
£4m 资金还支持引入燃料券和供热基金计划，以帮助使用预付费电表的家庭和未连接到主燃气网络的家庭，他们正在努力预付燃料费用并面临自行断开的风险。
我们已经开展了两项全国性的 Claim What’s Yours 福利领取活动，到目前为止，威尔士已有 8,000 多人响应该活动的行动号召，联系了 Advicelink Cymru，并获得了超过 2.7m 英镑的额外福利收入。我们的第三个福利活动“Here to Help”的大部分内容自 12 月以来一直有效，其余部分将按计划在接下来的一个月左右上线。
自 2020 年 1 月以来，Single Advice Fund 服务已帮助威尔士各地的人们申请超过 £83m 的额外福利收入。威尔士政府的单一咨询基金服务为个人提供福利福利权利检查，无论他们正在寻求建议的问题如何。
我们投资了 £1m 来支持地方当局和社区团体在威尔士扩大和加强 Warm Hubs 的供应。现在有 300 多个地方为今年冬天无力取暖的人们提供温暖和安全的地方。根据温暖中心的位置，供应会有所不同，从简单的茶和咖啡，到热餐和环绕式咨询支持、IT 和充电点。围绕现有的社区设施/活动开发了许多温暖中心。
为低收入住户提供更广泛支援
我们继续通过支持更慷慨的“社会工资”计划为家庭提供支持，该计划的作用是将更多的钱留在威尔士公民的口袋里。
这包括我们的托儿服务、我们的市政税减免计划、免费校餐、我们的温暖家园计划以及我们承诺支持健康费用（如通用免费处方）等举措。
此外，作为我们公平工作议程的一部分，我们致力于促进和鼓励采用实际生活工资作为解决低工资和工作贫困问题的一种方式。
在威尔士，我们为遇到极端经济困难的人提供紧急基金支持。如果您遇到经济困难，您可能有资格通过 Discretionary Assistance Fund （DAF） 获得支持。DAF 基金可以通过网站或免费电话 0800 859 5924 申请。
我们还鼓励人们联系 Advicelink Cymru，以检查他们是否收到了他们应得的所有经济支持。该服务还可以指示其他可能有用的服务。可以通过免费电话 0800 702 2020 与他们联系，或者您可以在线与顾问交谈。当您考虑重返工作岗位时，他们还可以与您讨论可用于资助托儿服务的选择。
获得生活费用方面的帮助
如果您想与威尔士政府成员讨论基本收入试点团队，请发送电子邮件至 BIPilotWales@gov.wales。
转载请注明：《中国社会分红/基本收入研究网》 浏览量：6 views
