By Jeff Karoub
2024-08-23
翻译：AI
密歇根大学的研究显示，新冠疫情期间儿童税收抵免的临时扩展提高了低收入家庭的住房负担能力。
公共政策副教授 Natasha Pilkauskas 和 Katherine Michelmore 以及前 UM 博士后研究员、现为威斯康星大学 （University of Wisconsin） 的 Nicole Kovski 的研究发现，获得每月抵免的父母不太可能拖欠逾期租金或抵押贷款，而且他们不太可能因为买不起住房而需要搬家。它还允许父母获得独立于同住伴侣的居住独立性，并减少居住在他们家中的人数，从而可能减少家庭拥挤。
研究人员表示，他们的研究集中在最有可能受到改革影响的家庭——那些收入非常低且政策制定者特别感兴趣的家庭。尽管研究表明经济需求和住房负担能力可以如何影响儿童税收抵免对生活安排的影响，但之前没有研究估计儿童税收抵免对生活安排的影响。
2021 年 3 月，国会通过了临时扩大儿童税收抵免的规定，以应对 COVID-19 疫情对有孩子的家庭的不利影响。福利从每个 6 岁以下儿童的 2,000 美元增加到 3,600 美元，每个 6-17 岁的儿童增加到 3,000 美元，并且资格扩展到没有收入的家庭。2021 年 7 月至 12 月期间，一半的抵免以月付款的形式支付。
这些改革导致大约 2600 万儿童获得了信贷资格或获得了更高的福利，他们几乎都生活在低收入家庭。
然而，立法者未能获得足够的支持，使这些变化永久化。到 2022 年 1 月，该抵免恢复到 2021 年之前的版本，该版本有限制，这意味着美国超过四分之一的最贫困儿童没有资格获得全额抵免。
研究人员分析了来自接受补充营养援助计划福利的父母样本的全国数据，发现每月抵免对低收入者的住房负担能力的影响大于高收入者。按种族和民族进行的进一步分析表明，与白人相比，信贷更能提高黑人和西班牙裔家庭的住房负担能力。
“我们的研究结果表明，每月的儿童税收抵免帮助低收入父母负担得起住房，”Pilkauskas 说。“我们知道稳定的住房对儿童非常重要，我们的研究证据表明，该抵免帮助家庭支付了房租并留在了自己的家中。”
米歇尔莫尔说，他们认为抵免可能会减少配对——孩子与父母或父母伴侣以外的其他成年人住在一起——但他们没有找到任何证据证明这一点。相反，她补充说，父母不太可能与同居伴侣一起。
“我们认为，当夫妻分手但出于经济原因留在家里时，就会发生这种情况，”她说。“一旦父母获得了信贷，他们就可以负担得起独立生活。”
研究人员警告说，有一些因素限制了他们从工作中得出坚定、绝对的结论。其中包括：每月儿童税收抵免仅提供六个月，认为该福利是暂时性的家庭也许不太可能调整他们的生活安排，并且该抵免是在高通胀时期分配的——这些挑战可能意味着该抵免的影响被低估了。
此外，扩大的信贷是在大流行期间和政府实施其他形式的刺激措施后不久分发的。这些问题使得概括结果变得更加困难。
米歇尔莫尔表示，他们的研究结果可能对未来几个月的政策制定者有所帮助。2018 年实施的子女税优惠的扩展将于 2025 年到期，因此将就如何改革该优惠进行对话。
该研究发表在Demography杂志上。
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