顶级智库称政府改善英国工人权利的计划“缺乏关键细节”

来源:https://www.theguardian.com/global-development/article/2024/aug/24/government-plans-to-improve-uk-workers-rights-lack-crucial-details-says-top-thinktank

Toby Helm

2024-08-24

翻译:AI

自治研究所(Autonomy Institute)的一份报告称,工党的提案包含太多的歧义,并强调必须完整地兑现承诺。

一家关于未来工作的领先智库得出结论,工党政府为改善工人权利和结束多年来停滞不前的工资、不稳定的工作和工作中的贫困而广为人知的计划充满了歧义,缺乏关键细节。

促进更公平、更民主经济的自治研究所(Autonomy Institute)的一份报告称,针对劳动人民的新政有可能使英国的劳动力市场从剥削加剧的“失去的十年”中走出来,同时在基尔·斯塔默(Keir Starmer)推动经济增长的使命中发挥关键作用。

但它表示,“该计划的许多关键细节仍然存在问题”,并且“如果它希望真正代表一个有意义的改革议程,它就需要走得更远”。

它坚持认为,工党在大选前做出的所有核心承诺必须在今年晚些时候公布就业权法案时“全面兑现,不再有任何倒退”。

今年早些时候,当工党取消了结束所有零工时合同的承诺,转而只禁止合同中的“剥削性”元素时,人们对工党对全面交付的承诺表示怀疑。

该研究所还表示,工党似乎已经撤回了引入单一“工人”身份的承诺,以结束“虚假的自雇”,这允许雇主节省国民保险金和带薪假期等费用。

它呼吁提供有关建立国家护理服务的更多细节,以便为护理工作者提供更好的待遇。

该报告在下个月的工会联合会年会和党代会期间发布,与代表劳动人民和主要工会的许多团体的担忧相呼应,即工党可能会违背其一些承诺,因为商界领袖担心其议程会增加就业成本。

该报告包括 Survation 对 2,074 名成年人进行的新民意调查显示,只有 24% 的人认为工党的所有提案都会得到实施,而 76% 的人认为其中一些提案将被引入。

39% 的受访者将最低工资提高到实际生活工资(伦敦以外每小时 12 英镑,首都以内每小时 13.15 英镑)列为整个工党一揽子计划的最佳元素。21% 的受访者将解决不安全的合同排在首位,而 20% 的受访者将“下班权”(the right to switch off)和不被雇主在非工作时间联系是第一要务。

在工党提案中未包括的计划中,将法定病假工资提高到与其他类似国家相当的水平,并将每周工作时间缩短到 32 小时而不损失工资,这是最受欢迎的想法。

该研究所表示,工党关于增加工人权利的一些提案的起草方式似乎赋予了雇主太多决定条款的权力,因此有可能稀释对雇员的潜在好处。

为了确保工人从工党的“下班权”政策中获益,该研究所建议效仿法国和葡萄牙,这两个国家对违反保护工人在工作时间之外被联系的立法的雇主处以罚款。

自治研究所还指出,缺乏关于缩短工作周的流行和急需的政策,而迫切需要有关法定病假工资水平的细节。它希望在就业权法案中看到更多细节,政府表示该法案将在上任后的前 100 天内提出。

自治研究所(Autonomy Institute)研究主任威尔·斯特朗(Will Stronge)说:“工党关于改善工人权利的一些提案中的模棱两可,给整个计划的范围或有效性留下了不确定性。”

他说,这是一个为劳动人民带来改善的真正机会,但他补充说:“为了确保工人受益,劳动人民的新政必须全面实施,并且在今年晚些时候公布就业权法案时不再出现任何倒退。”

商业和贸易部发言人表示:“我们的 Make Work Pay 计划提出了一项重要而雄心勃勃的议程,以确保工作场所权利适合现代经济,赋予劳动人民权力并实现经济增长。这是本届政府在全国范围内发展经济和提高生活水平使命的核心部分。”

“我们迫在眉睫的就业权利法案也将为一代人提供最大的工作权利升级,并且是实现 Make Work Pay 计划的重要一步。此外,还在努力寻找通过其他机制迅速采取措施的方法。”

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