By Allison Parshall
2024-07-25
翻译：AI
美国各地的试点项目，包括由 OpenAI 资助的新研究，让我们得以一窥全民基本收入如何改善生活。
2020 年，在 COVID 大流行带来的广泛裁员和经济动荡中，德克萨斯州和伊利诺伊州的 1,000 名低收入人群中了彩票。他们被选中每月获得 1,000 美元，没有任何附加条件，为期三年，这是 OpenResearch 研究的一部分，OpenResearch 是一家非营利性研究组织，部分由 OpenAI 及其创始人 Sam Altman 资助。
硅谷慈善家只是利用基本收入改善人们生活的日益增长的运动的一部分。近年来，斯坦福大学基本收入实验室和保证收入研究中心一直在跟踪 30 多个试点项目，这些项目在美国各地的城镇测试了基本收入。
“美国对基本收入的兴趣由来已久，”斯坦福贫困和不平等中心（Stanford Center on Poverty and Inequality）执行主任萨拉·金柏林（Sara Kimberlin）说。开国元勋托马斯·潘恩 （Thomas Paine） 在《人权》（The Rights of Man） 中倡导了这项运动。小马丁·路德·金 （Martin Luther King， Jr.） 称其为解决贫困的方法。甚至经济学家和自由市场资本家米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）也建议以“负所得税”的形式实现基本收入。
Kimberlin 说，当人们收到无条件现金时，他们倾向于以提高财务安全和住房稳定性的方式使用这笔钱，并指出了“大量研究”。这些观察结果与 OpenResearch 的最新结果一致，该结果显示，参与者增加了支出以满足他们的基本需求并帮助家人和朋友。本周发表在《美国医学会杂志》（Journal of the American Medical Association）上的一项独立研究也发现，现金福利减少了急诊室就诊次数。
总体而言，证据表明，当他们最基本的需求得到满足时，人们开始为自己和家人建立更坚实的财务基础。《科学美国人》采访了 Kimberlin，以了解更多关于这些基本收入试点计划的信息，以及这种无条件、有保障的援助如何影响人们的生活。
[以下是经过编辑的采访记录。]
基本收入的承诺是什么？
基本收入或保障收入旨在解决的一个关键问题是，很大一部分人和家庭没有足够的资源来满足他们的基本需求。我们有很多研究表明，努力满足您的基本需求所带来的挑战。例如，如果您无法获得稳定、安全的住房、医疗保健或食物，这会干扰您成为高效工作者或照顾家人的能力。如果你还是个孩子，这会干扰你在学校集中注意力的能力。
另一方面，有很多研究表明，当一项政策确保人们的需求得到满足时，会发生积极的事情。它表明，当在特定领域引入食品券时，家庭的结果会得到改善。其他研究表明，家庭在年轻时获得收入所得税抵免的儿童具有更积极的长期教育成果，这转化为以后生活中更强的财务保障。
与食品券或租金援助之类的东西相比，为什么要提供现金？
现金是灵活的。人们可以使用它来满足他们最迫切的需求。这是满足人们需求的有效方式，也让人们在决定如何使用它时有很大的尊严和自主权。它有助于避免某人可能已经拥有指定用于支付食物但需要紧急托儿等资源的情况。如果他们得不到，那么他们就无法找到工作，这可能会因为错过薪水，然后错过房租而造成很多干扰。您可以将无条件现金视为一种潜在的非常有前途的社会支持方式，因为它简化了管理成本，并使人们更容易获得他们有资格获得的支持。
OpenResearch 的新发现让您印象深刻的是什么？
这是一项非常大的研究，设计精良，资金充足。它研究了一个相当广泛、更具代表性的人群，而不是针对例如幼儿的父母这样的特定群体，[这意味着]结果存在很多差异。
研究发现，这些资金最常见的用途是满足基本需求，例如住房、食物和交通，这并不奇怪。这是我们在斯坦福基本收入实验室网站的保证收入试点仪表板（Guaranteed Income Pilots Dashboard）上跟踪的保证收入试点中始终看到的情况。
对我来说，最突出的是，花钱帮助他们的朋友和家人的人数显著增加。这让我感到震惊，因为这意味着该程序的某些效果并未完全反映在结果中。如果参与者说，“哦，我表姐打电话给我，因为她的丈夫失业了，他们这个月付不起房租，我给了她一些钱，这样她的家人就不会被驱逐”——这样的结果不会 [完全] 包含在参与者数据中。除了直接接受者之外，还有一系列积极影响的涟漪。
与收到50美元的对照组相比，收到现金的人每周平均少工作 1小时，就业的可能性低 2%。这说明了什么？
人们想知道：收到不受限制的现金是否意味着人们将停止工作？这将如何影响劳动力市场？不同的研究有不同的发现。一些国家的就业率有所增加。你可以想象这怎么可能。如果获得基本收入可以让您修理汽车使其可靠或支付托儿费用，这可能会使您更有可能找到工作。还有研究表明对就业没有显著影响。
然后有研究表明，与对照组相比，就业或工作小时数有所减少。这就是 OpenResearch 的这些结果中发现的。这里的一个重要背景是，这项研究以及最近 [一批] 保证收入试点的许多研究都是在大流行病不寻常的经济背景下进行的。在本研究开始时，整个美国治疗组和对照组的失业率都非常高。在这三年的时间里，随着更多工作机会的再次出现，两组中的很多人都出去找工作——总体而言，两组的就业和工作时间都有所增加 [但在获得 1,000 美元的组中增加较少]。
许多可能导致某人在获得基本收入时减少工作的驱动因素可以被视为其他方面的积极结果。例如，单亲父母或年幼孩子的父母可能会减少工作时间，以花更多时间直接照顾孩子。
仅仅给人们钱真的是解决贫困的可行办法吗？
基本收入，特别是已经研究过的这种规模的基本收入，并不是解决[贫困]的万能或神奇的解决方案。仍然需要获得医疗保健、学校教育、儿童保育和经济适用房。我认为将基本收入视为一种有前途的干预措施，作为对社会安全网其他部分的补充是有意义的。不受限制的现金有很大的能力来填补安全网不足的地方。
关于基本收入的影响，您有哪些悬而未决的问题，您希望更多的研究能够回答？
研究这些计划如何为不同的人群工作真的很有帮助和重要。有不同的试点针对特定人群，例如脱离寄养家庭的人、遭受家庭暴力的人或入狱后重新进入社会的人。了解它如何为不同的群体工作 [有助于] 设计计划和设计政策。
一个非常重要的问题是：这些计划，特别是对人们健康的长期影响是什么？一项为期三年的研究无法解决人们一生中出现的健康问题。但是，如果您制定了一个长期计划，您会看到对人们健康的不同影响，例如对慢性健康状况的 [影响] 吗？研究这些项目对儿童长期轨迹的潜在影响非常重要。其中一些影响尚无法衡量，但它们可能对收到这笔钱的人来说非常重要，并可能波及到他们的家庭和社区。
艾莉森·帕歇尔 （Allison Parshall） 是《科学美国人》的副新闻编辑，经常报道生物学、健康、技术和物理学。她编辑了该杂志的 Contributors 专栏，之前还编辑过 Advances 部分。作为一名多媒体记者，Parshall 为《科学美国人》的播客 Science Quickly 撰稿。她的工作包括一个关于音乐制作人工智能的三集迷你系列。她的作品还出现在 Quanta Magazine 和 Inverse 上。Parshall 毕业于纽约大学 Arthur L. Carter 新闻学院，获得科学、健康和环境报道硕士学位。她拥有乔治城大学的心理学学士学位。在 X（前身为 Twitter）上关注 Parshall@parshallison。
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