By Noah Sheidlower and Katie Balevic
2024-08-06
翻译：AI
直接现金支付改善了受助人的家庭生活。
- 美国最大规模的基本收入试点项目报告称，那些领取现金的人取得了积极的成果。
- 他们报告说，住房负担减轻了，粮食安全得到了改善，家庭状况也更安全了。
- 研究参与者更有可能获得全职工作，而不是失业。
美国最大规模的基本收入试点计划的结果已经出炉。
根据试点研究的结果，这项位于洛杉矶的项目的参与者报告说，他们有更好的就业结果，在家里感觉更安全，让他们的孩子参加更多的课外活动，并且更有可能离开家庭虐待的情况。
从 2022 年 1 月开始的 12 个月内，基本收入保证：洛杉矶经济援助试点 （BIG：LEAP） 为 3,200 多个家庭提供了 1,000 美元的每月无附加条件现金支付。参与者必须拥有或期待一个受抚养的孩子，并且低于联邦贫困线，平均家庭年收入略高于14,000美元。
BIG：LEAP将接受现金支付的家庭的结果与对照组中近5000个收入和家庭状况相似的家庭进行了比较。
“在研究以及政策制定者之间有一个真正悬而未决的问题，即在多长时间内需要多少现金，才能创造变革，”宾夕法尼亚大学副教授艾米·卡斯特罗（Amy Castro）说，他是这项研究的合著者。“我们在BIG：LEAP中看到的是，在这12个月里，家庭真正参与了一个加速的决策过程，以建立安全。”
研究发现，与对照组相比，参与者更有可能找到全职工作，而不是失业和不找工作，感觉能够支付住房费用，拥有更大的粮食安全，并建立更和谐的家庭环境。
在该计划的前六个月内，参与者比对照组更频繁地离开亲密伴侣暴力的情况。在接下来的六个月中，参与者更有可能建立近距离的安全感，并在未来努力保护自己。
与对照组相比，参与者也更有可能让他们的孩子参加丰富的活动。加州大学洛杉矶分校（UCLA）副教授Bo-Kyung Elizabeth Kim告诉BI，这一结果表明，父母正在利用这些现金来改善孩子的未来，并且越来越有时间带孩子参加这些活动。
与对照组参与者相比，参与者报告说，在所有测量期间（包括最后一次付款后的六个月）中，对家人安全的担忧明显减少。
卡斯特罗说：“通过立即建立这种直接的安全措施，参与者就能够参与到他们的社区中来，因为他们有时间这样做。他们有时间为人父母，他们有时间与社区领袖建立关系。”
尽管其中许多效应是显著的，但对于某些变量来说，效应大小并不大。例如，50%的对照组参与者报告说，由于缺乏食物，一天内不得不少吃东西，而接受者的这一比例为42%。
总体而言，该研究报告称，现金支付对参与者没有负面影响，与对照组相比，参与者“更有可能获得全职工作，而不是失业而不找工作”。
卡斯特罗说，这项研究揭示了比许多前任对接受无条件现金支付的参与者更广泛的积极影响。
总体而言，这与一些基本收入批评者的观点形成鲜明对比，包括现金支付会大大减少就业或没有让参与者为未来做好准备。一些批评者认为，这些项目耗资数百万美元，通常是来自纳税人的钱，并助长了对政府帮助的依赖。
作为社会安全网的“超级维生素”的保障收入
该试点项目是首批获得私人和公共资金的试点项目之一，于 2021 年 10 月在埃里克·加塞蒂 （Eric Garcetti） 市长执政期间宣布。在现任市长凯伦·巴斯（Karen Bass）的领导下，它继续进行，有许多相同的工作人员。
“这确实是政府内部多年组织和发展的最终结果，”卡斯特罗告诉BI。“多年来，一直有很大的势头说，我们一直在努力用同样的工具解决同样的贫困问题，但我们一无所获。”
作者强调，该计划与社会安全网一起工作，而不是取代它。随着数以百万计的美国人努力维持在贫困线以上（或已经滑落到贫困线以下），社会服务无法维持他们的生存。
卡斯特罗说：“保证收入是一种超级维生素，它的作用是填补了安全网的空白。由于大流行，由于该市正在经历的贫困规模，它所做的确实支撑了系统中的这些裂缝。”
所有研究参与者的住房成本负担都有所下降。在停止支付现金六个月后，接受者支付房租的可能性略高，而不得不与朋友或家人住在一起的人也减少了。
卡斯特罗说：“即使在他们负担不起住房的大规模改变的情况下，他们也能够摆脱睡在朋友家沙发上的情况——加倍或三倍，住在非常狭窄、狭窄的宿舍里——并独立生活。”
可以肯定的是，在付款开始18个月后，两组人的无家可归率都有所增加，尽管作者指出，该试点项目并不是为了影响无家可归者。卡斯特罗指出，亲密伴侣暴力率的改善 – 该市无家可归的主要原因之一 – 可能阻止了无家可归者水平进一步上升。
卡斯特罗说，这项研究的研究人员预计的情绪健康增长高于实际情况，尽管他们将此部分归因于大流行期间压力的增加。
卡斯特罗说：“如果你因为找不到出路而对未来感到绝望，那么你将很难抓住可能出现的机会。”
但研究人员说，那些通过申请和参与该计划而参与该计划的人充分利用了它。
“一个真正重要的信息是，人们不会拿走他们收到的这些现金，停止工作和参与劳动力市场，”金说。“他们仍然会做出贡献。他们仍然会挣扎，但他们正在努力向前迈进，希望他们可以通过每月额外的 1,000 美元处于更好的位置。”
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