By Theron Mohamed
2024-07-10
翻译：AI
- 南非的一项政策提案被誉为第一个国家普遍基本收入计划。
- 然而，专家表示，这是有希望的，但支付的费用太少而且覆盖人群也太少，无法成为真正的UBI计划。
- UBI的拥护者说，只帮助穷人，很容易导致付款被视为福利支票。
南非最高政党提出了一个社会安全网，被称为第一个国家普遍基本收入（UBI）计划。专家说，这种说法夸大了。
1990年代由纳尔逊·曼德拉（Nelson Mandela）领导的非洲人国民大会（African National Congress）最近概述了扩大南非社会困境救济计划的计划。临时补助金是在大流行期间推出的，以帮助陷入困境的公民满足基本需求。
非国大在最近的全国选举中仅赢得40%的选票后，目前正在进行联盟谈判，该公司表示将提高支付的价值，并将该计划扩大到更弱势的人群，包括护理人员，失业者和不稳定的就业者。它承诺在当选后两年内完成这项政策。
该党还表示，它可以通过引入社会保障税等累进税来为该计划提供资金，并强调它不会取代现有的福利计划或公共服务。它还表示，随着时间的推移，它将增加付款并扩大资格。
智库Autonomy的基本收入负责人克莱奥·古德曼（Cleo Goodman）告诉Business Insider，ANC的提议是在基本收入倡导者多年来通过“试点，研究和广泛的竞选活动”提出自己的观点之后提出的。
她说，南非的民间社会也渴望扩大社会困境救济金，以重新分配财富，减少贫困，刺激就业市场，并帮助人们支付找工作的费用。
古德曼说，最初是紧急应对大流行的措施，“通过接近普遍性的无条件现金转移支付系统，激发了向提供真正经济安全迈出的重大举措”。
钱太少，人太多
然而，ANC的计划并不能真正成为UBI计划，该计划通常向人口中的所有成年人提供定期现金支付，无论他们的财富或就业状况如何，并且对资金的使用方式没有限制。
“尽管有这个名字，但这项提案远远低于基本收入，”乔治敦大学卡塔尔分校哲学教授、几本关于UBI的书籍的作者卡尔·威德奎斯特（Karl Widerquist）告诉BI。
“付款太少了;它们经过经济状况调查;他们进行经济状况调查的方式，使一些最需要帮助、符合条件的人难以获得他们应得的资金，“他继续说道。
Widerquist还指出了“贫困陷阱”的可能性，一旦他们的收入超过某个阈值，人们就可能失去全部补助金，从而阻止他们赚得太多，并在收入提高时将他们击退。
这位作家和学者表示，非国大延长该计划的计划很有希望，但最初的提议只是“朝着正确方向迈出的一小步”。
他补充说，这个时机“可能是好事，也可能是坏事”，因为如果非国大的联盟伙伴支持它，他们可以要求它对通过该政策负责，但如果他们反对它，那么它“可能在未来几年内很容易被搁置”。
看到非国大提出有针对性的扶贫计划而不是完整的全民基本收入计划，这并不奇怪。前者更便宜，不那么激进，而且可能比向富人提供现金更受选民欢迎——即使新的税收会使他们成为净贡献者。
但UBI的支持者表示，向太少的人提供太少的钱并不能有效地消除贫困，并且可能会将赠款污名化为福利支票。打折扣的方案也无法提供一个安全网，让人们在被解雇后能够花时间找到合适的工作，而且可能也没有充分认识到照顾儿童和老人等家政劳动的价值。
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