作者：Cassie Semyon
时间：2024-06-28
翻译：AI
随着美国人与不断上涨的成本作斗争，加利福尼亚州民主党众议员亚当·希夫（Adam Schiff）。正在宣传帮助向一些最低收入的美国人投入更多美元，同时削减联邦医疗保健支出的成本。
在Spectrum News首次获得的法案副本中，《为有需要的家庭提供额外收入法案》（GAINS Act）提议在全国各城市设立10个试点项目，为参与者每月额外提供500美元，以帮助他们维持生计。在五年的时间里，该试点计划将收集有关现金支付是否改善参与者健康状况的研究。唯一的规定是，现金的接受者必须参加医疗补助计划，这是一项政府计划，为收入有限的个人及其家庭提供健康保险。
你需要知道的
- 《为有需要的家庭提供额外收入法案》（GAINS Act）提议在全国各城市设立 10 个试点项目，为参与者每月额外提供 500 美元，以帮助他们维持生计
- 在五年的时间里，该试点项目将收集关于现金支付是否改善参与者健康状况的研究。
- 加利福尼亚州斯托克顿和马萨诸塞州剑桥的类似项目在改善健康结果方面取得了成功
“我在该州北部与一位30多岁的女士交谈，她告诉我她是如何做到她应该做的一切的：她被告知要接受良好的教育，所以她上了大学。随之而来的是很多学生债务。十年后，她仍在偿还这笔债务。她的房租越来越高，她没有什么可以留出来的——没有什么可以留出来的。她有健康保险，但覆盖范围不大。她很害怕，“目前正在加利福尼亚州竞选参议员的希夫告诉Spectrum News。
“她说，’我一个人住，没有人可以帮助我。拥有一定的基本收入不仅可以缓解很多压力，还可以确保汽车问题或其他问题不会阻止她上班，也不会让她失去工作，“希夫继续说道。“所以你可以看到，当然，根据我的对话，额外的帮助将如何帮助缓解很多这些挑战。”
希夫将试点计划与人们在 COVID-19 大流行期间获得的小企业援助贷款和刺激支票进行了比较，证明此类计划可以在更大规模上取得成功。
“在大流行期间，我们基本上在保证收入方面进行了一次大型实验，当时我们有许多计划可以帮助小餐馆保持营业，提供紧急贷款——这对许多家庭来说是一种有保障的收入。这将在更科学的基础上进行，我们可以衡量结果，“希夫解释说。“我认为现在是时候了，我们正处于大流行之后，看看在大流行后的世界中，我们是否能取得类似的结果。”
与希夫提出的计划类似的计划已经在加利福尼亚州斯托克顿和马萨诸塞州剑桥等城市颁布。斯托克顿计划从 2019 年初开始，在两年内为 131 名居民提供每月 500 美元的现金支付。被称为斯托克顿经济赋权示范（SEED）的，每个受助家庭的收入为46,033美元或更少，并被允许按照自己的意愿使用这笔钱。一项研究发现，它成功地帮助缓解焦虑和抑郁，并改善参与者的整体健康状况，
宾夕法尼亚大学保证收入研究中心主任艾米·卡斯特罗（Amy Castro）博士与人合著了一份关于斯托克顿计划的研究报告。
“我们的研究结果表明，保证收入计划可以减轻与收入波动相关的负面财务和健康后果，”她在研究发布时的一份声明中说。“一项补充我们国家当前社会安全网的国家保障收入计划可能会对人们的整体健康和经济福祉产生深远影响。”
前斯托克顿市长迈克尔·塔布斯（Michael Tubbs）现在是“保证收入市长和县”的创始人兼主席，他告诉Spectrum News，保证收入并不是一个新奇的想法，只是他认为需要付诸行动的想法。
“当我开始围绕保证收入进行这项工作时，这被视为一个疯狂的想法，尽管托马斯·潘恩（Thomas Paine）在17世纪后期谈到了这一点，马丁·路德·金博士（Martin Luther）金博士，理查德·尼克松（Richard Nixon）——很多人，黑豹党——都看到，资本主义要发挥作用，必须有一个每个人都有的底线，“塔布斯说。“从字面上看，每个月我们都会有一项新的研究，来自我们的一位市长或我们的一位县官员，表明，不，当你给人们钱时，你让他们呼吸，他们不会变得懒惰，他们不会花在毒品和酒精上，但他们花钱就像你和我花钱的方式一样。”
在剑桥试点中，剑桥社区基金会报告说，在一年半的时间里每月领取 500 美元的 130 个家庭“发现，尽管存在与大流行相关的压力源和通货膨胀，以及相关的生活成本增加，但参与者以多种方式受益于有保障的收入”，包括更高的就业率、财务状况的改善、 加强住房和粮食安全，增加育儿时间。
塔布斯说，在谈论帮助那些收入最低的人时，部分问题在于社会如何看待这些人。
“人们真的在努力支付账单。人们真的在尝试购买配方奶粉。人们真的在努力支付房租。他们没有时间浪费额外的钱，他们没有时间花在不是必需品的物品上，“塔布斯说。“这与其他人无关。这是关于你和你的家人、你的社区和你的邻居。你会用每月额外的 500 美元或额外的 750 美元做什么？”
根据医疗保险和医疗补助服务中心的数据，“在报告2024年2月入学数据的51个州和哥伦比亚特区中，有83,387,167人参加了医疗补助和CHIP。希夫认为，额外的收入可以改善结果，正如剑桥和斯托克顿的试验所见，并随后为政府节省资金。”
“它也可能只是通过降低医疗保健成本来节省联邦政府的资金，因为在一项研究中，例如在波士顿，给人们一些补充收入也被证明可以改善健康状况，”他说。“因为如果你有一个孩子，例如，患有癌症，能够支付额外的交通费用，或者带他们去医院，或者在医院时为其他孩子提供托儿服务，这些事情，可能在健康结果和成本方面非常有帮助。”
但对于像塔布斯这样的倡导者来说，这不仅仅是联邦政府削减成本的机会。它象征着对明天可能是什么样子的希望。
“我们可以生活在一个每个人的基本需求都得到满足的国家。我们可以生活在一个每个人都拥有类似的东西的国家，没有人应该拥有任何东西，“塔布斯说。“当我们这样做时，我们更安全，更健康，我们更繁荣，我们在Facebook上抱怨的所有事情都更容易解决。因此，这不是迈向乌托邦的一大步，而是非常务实和实用的一步，我认为，文明的未来，看似每个人都有更慢一点的未来，而没有人一无所有。这就是我想要居住的国家类型。”
在共和党控制的众议院，该法案可能会面临激烈的反对。除希夫外，新泽西州众议员邦妮·沃森·科尔曼（Bonnie Watson Coleman）也是该法案的共同提案人。
“一项又一项的研究表明，直接现金援助是在美国永久减少贫困的最有效方式。《GAIN法案》中规定的有针对性的分配确保那些需要支持的人能够得到支持。直接援助试点项目表明，大多数人将额外收入用于儿童保育、食品和房租，从而使家庭能够真正摆脱贫困的循环。我很自豪能与众议员希夫共同领导这项立法，并强烈鼓励众议院通过它，“科尔曼在一份声明中说。
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