两项新的保障基本收入法案为减少青年贫困带来了不同的策略

来源:https://basicincometoday.com/two-new-guaranteed-basic-income-bills-bring-different-strategies-to-reducing-young-adult-poverty/

作者:Makayla McDonald 和 Ashley Burnside

时间:2024-04-08

翻译:AI

COVID-19 大流行改变了全球许多人的生活,其情感、心理和财务影响继续产生反响。这场大流行还展示了立法者产生积极影响的力量:在《2021 年美国救援计划法案》通过后,物质困难有所下降,原因是联邦政府通过经济影响补助金、扩大儿童税收抵免和扩大劳动所得税抵免等计划对美国人进行投资。

但还有更多的工作要做,特别是因为其中许多有效的政策已经被撤销或停止。2023 年《保证收入试点计划法案》是立法者为帮助改善美国许多人的生活而推出的众多计划之一。《青年税收抵免法》是另一项创新法案,将投资于年轻人并促进经济机会。CLASP 和青年新政(New Deal for Youth )很高兴支持这两项政策,因为它们有可能对人们的生活产生有意义的影响。

《保障收入试点计划法案》出台之际,三分之二的美国人报告说,他们担心如果失去主要收入来源,他们将无法支付一个月的生活费用。此外,由于通货膨胀,实际工资无法维持家庭生计。

该法案将建立一个为期三年的全国性计划,以“测试联邦政府资助的收入支持计划的可行性,以防止美国家庭因单一的意外危机而面临永久性的财务后果和贫困。众议员邦妮·沃森·科尔曼(Bonnie Watson Coleman,新泽西州民主党)是该立法的发起人,还有近十几位共同发起人。

该法律将实施每月向20,000人支付现金。现金支付将等于收款人邮政编码中两居室公寓的公平市场租金。还将有一个由10,000名参与者组成的对照组,以比较经济安全的影响。该试点计划将适用于18-65岁的个人纳税人。

虽然我们渴望实施一项覆盖所有符合条件的个人的联邦保障收入计划,但我们对这项试点计划感到兴奋,该计划将衡量向较小人口提供保障收入福利的影响,并为该政策建立动力。我们赞赏该法案将每月付款与公平市场租金挂钩,这既承认了我们国家的高生活成本,也承认了租金往往占家庭每月预算的不成比例的很大一部分。

我们也很高兴地批准立法,为年轻人实施普遍的每月税收抵免。众议员摩根·麦加维(Morgan McGarvey,肯塔基州民主党)提出了《青年税收抵免法案》。该法案是根据从路易斯维尔保证收入试点中吸取的经验教训制定的,是在与年轻人协商后制定的,包括青年变革者新政。我们赞扬麦加维众议员在制定立法时与年轻人合作。

《青年税收抵免法》将向美国(包括其领土)所有18至24岁的人提供每月500美元的普遍付款。这笔款项将是国税局提供的预付款、可退还的税收抵免,任何拥有社会安全号码或个人纳税人识别号的人都可以使用。该法案还将指示美国国税局对该计划进行有针对性的宣传,以确保所有年轻人都了解付款以及如何获得付款,包括那些没有银行账户和/或不太可能报税的人。

创建一个普遍的计划,而不是根据收入等因素来定位福利,将确保税收抵免是对所有年轻人的投资。普遍福利降低了该计划将要求繁重的资格和文件要求才能接收付款的风险,从而使该计划更易于管理和访问。然而,创造一个完全普遍的福利也会增加总接受者人口和计划成本。让儿童和家庭继续处于贫困之中,也会给我们的社会带来短期和长期的巨大代价。立法者应该考虑这些权衡。

实施针对年轻人的可退还税收抵免至关重要,因为年轻人在很大程度上被排除在我们国家目前的反贫困计划之外。此外,与其他年龄组相比,年轻人面临贫困的比率很高。根据官方贫困衡量标准,截至 2022 年,15.3% 的 18 至 24 岁年轻人生活在联邦贫困线以下。当使用补充贫困措施(SPM)时,这一比例增加到所有年轻人的17.7%;但根据SPM的衡量,22.5%的有色人种年轻人生活在贫困中。在 2021 纳税年度暂时实施的扩大的 CTC 将儿童贫困减少了近一半,尤其使黑人和拉丁裔儿童受益。青年税收抵免有可能大大减少年轻人的贫困,尤其是有色人种的年轻人。

《保障收入试点法》和《青年税收抵免法》都将为年轻人提供大量投资。青年新政设想了一个世界,在这个世界里,经济旨在提升所有年轻人的地位,消除结构性障碍。《保证收入试点法》和《青年税收抵免法》将通过向青年人提供不受限制的投资来实现这一目标。CLASP和青年新政敦促国会通过这些法案,以投资和支持年轻人。

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