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SASSA 3300 亿兰特预算获得批准用于社会补助金，推动基本收入补助金？
2024-07-29
翻译：AI
国民议会成功通过了 2024 年拨款法案，该法案显着增加了近 500 亿兰特的社会转移支付。这项立法举措旨在从国家收入基金 （NRF） 中分配资金，以满足该州 2024/25 财年的财政需求。议会详细说明，该法案解决了当前的财政需求，并为新的《拨款法》生效前的2025/26财政年度提取的资金设定了支出条件，以及相关事项。
财政部长伊诺克·戈东瓦纳（Enoch Godongwana）最初在2月份的2024年预算公告中提出了拨款法案。与该法案一起发布的还有其他几份重要财务文件，包括《收入分配法案》、《预算审查》、《2023/24 财政年度第二次调整拨款法案》、《黄金和外汇应急储备账户支付修正案》、《国家支出概算》和《收入/税收提案》。这些是根据 2009 年《货币法案和相关事项法》第 10（1）（a） 条提出的，该法案于 2018 年修订。
议会通过拨款法案批准了SASSA的额外预算
尽管已提交，但 2024 年拨款法案在 2024 年大选前的国民议会最后一次会议后失效。国民议会随后于 2024 年 7 月 2 日恢复了它。根据《货币法案和相关事项法》第10（7）条，议会有四个月的时间来处理财政部长提出的财政年度开始的国家预算。
《2024年拨款法案》旨在在财政整顿和发展之间取得谨慎的平衡。平均而言，60.2%的综合非利息支出将用于社会工资，包括卫生、教育、社会保障、社区发展和就业计划。预计社会转移支付将大幅增加，从 2023/24 财年的 2834 亿兰特增加到 2026/27 财年的 3315 亿兰特。
此外，拟议的支出增加包括 2024/25 年的 186 亿兰特、2025/26 年的 192 亿兰特和 2026/27 年的 198 亿兰特。这些资金旨在确保教师、护士、医生和警察等公务员的工资得到充分支付。该法案概述了 2024/25 财年的总拨款为 1.1 万亿兰特，未来三年通过投票将达到 3.4 万亿兰特。
如果算上对省和地方政府的直接转移支付、直接收费、总选票拨款、未分配给选票的临时拨款以及应急储备金，2024/25财政年度的国家总支出估计为2.1万亿兰特。在中期支出框架内，这一估计增加到6.8万亿兰特。
SASSA 基本收入补助金即将到来？
除了预算措施外，南非新成立的民族团结政府（GNU）正在采取一项基本收入补助金的倡议。尽管总统西里尔·拉马福萨（Cyril Ramaphosa）断言，创造就业机会是消除贫困的最佳策略，但政府继续通过各种措施支持失业者，包括社会救济和困境（SRD）补助金。这笔赠款有望演变为基本收入赠款，一直是南非数百万失业者的重要支持机制。
在选举之前，非国大承诺在两年内完成基本收入补助金的敲定。自大流行以来，SRD 补助金已多次延长，从 4 月 1 日起增加了 20 兰特至 370 兰特。在 2024 年预算中，财政部长 Godongwana 提到，SRD 的临时资金已分配到 2027 年 3 月。
然而，专家们对如果设立永久性基本收入补助金可能会对国家财政造成压力表示担忧，特别是考虑到南非纳税人数量（700万）和补助金接受者（2800万）之间不成比例。
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