来源：https://www.bridgedetroit.com/cash-program-for-moms-and-babies-expected-to-expand-across-michigan/
作者：Nushrat Rahman
时间：2024-07-06
翻译：AI
一项旨在通过向弗林特的孕妇和婴儿提供现金支付来消除严重婴儿贫困的计划预计将扩展到密歇根州的城市。
Rx Kids被官员视为该国首创的此类举措，为怀孕中期的妈妈们提供1,500美元，用于食品，产前护理，婴儿床或其他需求等必需品。然后，出生后，家庭在婴儿出生后的第一年每月获得 500 美元，总计 7,500 美元。无附加条件的计划于1月启动，该计划对资格没有收入限制。
现在，由于最近批准的州预算中有 2000 万美元，该计划暂定于从弗林特扩展到上半岛东部的五个县，包括阿尔及尔、奇佩瓦、卢斯、麦基诺和斯库克拉夫特;卡拉马祖、萨吉诺、迪尔伯恩、高地公园、胭脂河和底特律部分地区等城市。据《自由新闻》上周报道，该预算已发送给州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer），预计他将签署该预算。
如果 Rx Kids 能够筹集到所需的慈善资金，项目最早可以在 1 月在其他城市上线。
“Rx Kids是健康，希望和机会的处方，”Rx Kids主任兼密歇根州立大学人类医学学院公共卫生副院长Mona Hanna博士说。汉娜是一名儿科医生，她发现弗林特儿童的血铅水平很高，并且是揭露水危机的关键人物之一，她说她希望有一个“处方”来消除她的病人的贫困。
在弗林特，近 78% 的五岁以下儿童生活在贫困中，到目前为止，Rx Kids 已向 828 个家庭分发了超过 200 万美元的现金。汉娜说，大约60%的家庭年收入低于10,000美元。有了这些钱，家庭就能够支付房租、水电费、食物和尿布。他们可以把钱存起来。
“这是世代相传的历史性工作，”她说。
现金可以减轻贫困
有证据表明，儿童的现金福利可以使他们摆脱贫困。
Rx Kids 联合主任 H. Luke Shaefer 指出，大流行时期扩大了儿童税收抵免，为每个符合条件的儿童每月提供 250 至 300 美元。 根据哥伦比亚大学贫困与社会政策中心的数据，这些款项惠及了6100多万儿童，与前一年相比，2021年儿童贫困率几乎减少了一半。福利结束后，2022年儿童贫困率急剧上升。与 2021 年 12 月相比，当年 1 月的贫困儿童增加了 370 万。
“在那短暂而闪亮的时刻，我们帮助数百万儿童摆脱了贫困。我们看到有孩子的家庭的粮食困难降至我们有史以来的最低水平。我们看到家庭的信用评分创下历史新高，“密歇根大学公共政策教授兼贫困解决方案倡议主任谢弗说。“然后我们扭转了方向，无法将其延长到一年以上，我们看到儿童贫困激增 – 历史上最高的一年增幅。我们看到粮食困难加剧，家庭的经济安全状况更糟。
Shaefer说，Rx Kids是一项儿童现金福利计划，与全民基本收入，非针对性的经常性现金支付和保证基本收入属于同一类计划，这些计划提供无附加条件的现金支付，通常面向最需要的人。他说，后两者在很大程度上未经测试，但多个国家都有某种类型的儿童现金转移计划。
“从长远来看，对儿童的投资会带来红利。此外，有孩子的家庭往往是经济上最脆弱的，“谢弗说。
计划扩大但需要慈善资金
立法者批准了联邦贫困家庭临时援助（TANF）计划中的2000万美元资金。
为期 5 年的弗林特计划依赖于包括 TANF 在内的公共资金以及查尔斯·斯图尔特·莫特基金会等资助者的慈善捐款。该计划计划扩展到该州的其他地区，但组织者需要慈善比赛才能让这些城市的妈妈们获得，无论她们的收入如何。
“有一个私人部分是必要的，”汉娜说。“我们不会只为低收入人群推出这个。它必须是一个普遍的计划。
例如，迪尔伯恩将获得约300万美元的州TANF资金，可以支持低收入家庭的前四次现金支付。 为了延长到整整 12 个月，并使其对特定地区的所有妈妈和婴儿开放——就像弗林特计划一样——Rx Kids 需要再筹集 950 万美元。另一种选择是将其作为围产期计划——为家庭提供前四笔付款，无论收入如何。该计划的围产期版本将需要迪尔伯恩近200万美元。
汉娜说，就底特律而言，在2000万美元的拨款中，该市将获得约1000万美元的TANF，每年覆盖约3000名婴儿。为了使其与弗林特的类似，Rx Kids 需要额外筹集 3200 万美元，但需要 700 万美元来启动围产期计划。对于底特律，Rx Kids将关注最需要的地区，可能是基于邮政编码的最高贫困率。
“我们一直在探索创新机会，以造福所有底特律人的健康和福祉。我们目前正在探索Rx Kids计划，并将在我们对该计划进行更多了解时提供更新，“底特律卫生部首席公共卫生官Denise Fair Razo在一份声明中说。
根据 2022 年人口普查估计，底特律约有 49% 的五岁以下儿童生活在贫困线以下。在胭脂河，儿童贫困率接近68%。
在韦恩县，2022 年有 52% 的家庭收入高于联邦贫困线，但仍在努力维持生计。换句话说，他们属于联合劝募会的 ALICE 门槛，这意味着他们在技术上并不生活在贫困中，但收入不足以负担他们居住的基本生活费用。
韦恩县卫生、人类和退伍军人服务部主任阿卜杜勒·赛义德博士说，该县渴望使该计划成为现实。
El-Sayed说：“稳定的住房或良好的健康食品或安全的生活环境或交通机会 – 解决这些问题对于让每个孩子都能最好地开始他们的生活至关重要。“因此，当你想到政府和慈善机构，甚至社会可以做些什么来确保每个人都有平等的机会过上有尊严的生活时，那就是确保在生命的过渡期，人们需要的资源是可用的，而现金是实现这一目标的唯一最佳方式。
迪尔伯恩公共卫生部的创始主任阿里·阿巴兹德（Ali Abazeed）表示，没有比在怀孕前后进行投资更好的干预措施了。他指出，孩子的出生会增加贫困的风险，特别是对于初为人母的母亲而言。
“给人们现金 – 特别是当他们处理导致贫困激增的事情时，无论是在孩子出生之前还是之后 – 这是重新定义社会契约，重新定义我们为彼此做什么，重新定义我们如何相互支持和我们的居民，”阿巴兹德说。
阿巴兹德说，该市计划为该计划拨款100万美元的联邦资金，并正在与地方和州合作伙伴进行进一步投资。
“我们面前有相当大的提升，”他说，但相信该计划将为迪尔伯恩居民推出。
在该州的西南部，卡拉马祖社区基金会迄今已承诺提供50万美元，并正在为预期12个月的完整计划寻求当地政府和慈善资金。据卡拉马祖市发言人称，探索 Rx Kids 计划是卡拉马祖市委员会的首要任务之一，作为该市 2025 年预算的一部分，但资金尚未确定。
“Rx Kids将确保我们的新生儿居民出生在一个繁荣的社区，他们的家庭收入水平不会对他们的生活轨迹产生不利影响，”卡拉马祖社区基金会首席执行官Grace Lubwama在一份声明中说。
Rx Kids也在探索该计划在密歇根州以外的地方可能是什么样子。汉娜说，红州和蓝州都有兴趣使用未使用的TANF美元。
“我们从弗林特开始，但目的永远不会在弗林特结束，”汉娜说。
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